山东省创业带动就业,如何推动以创业带动就业？

创业是就业之源。一个人创业，不仅解决了自己的就业， 还可以带动更多人的就业，而且创造了社会财富，实现了人生 价值。年轻人特别是大学生是创业的主力军，解决这一重要群 体的就业问题，推动“大众创业山东省创业带动就业、万众创新”是一举多得的好办 法。这是中国新常态下发展的新引擎，也就是实现经济保持中 高速增长、迈向中高端水平的重要驱动力。
  近年来，我国高校 创业教育普遍开展、创业实践日益活跃、创业人数持续增加， 每年创业及参与创业的大学生人数都比上一年增长35%左右。 特别是去年李克强总理在天津夏季达沃斯论坛演讲上提出“大众 创业、万众创新”的号召以来，在全国一时掀起了创新创业的热 潮。
  例如，2014年，北京中关村新创办科技型企业超过1。3万 家，平均每一天约有35家科技企业在这里诞生。但从总体上 看，我国高校毕业生自主创业比例低，目前也就在2%左右，远 低于发达国家水平。推动创业带动就业，需要全社会共同努力， 既要创业者自身的不懈奋斗，也要政府的政策支持和营造良好 的社会文化环境。
  

要大力实施大学生创业引领计划，完善和落实好相关扶持 政策，积极鼓励和支持大学生创新创业，进一步提升高校毕业 生创业比例。早在2010年，人力资源和社会保障部就已启动了 “大学生创业引领计划”，并提出在2010年至2012年引领45万 名大学生实现创业的目标。
  当时的计划还是初步的，实施力度 还不够大，主要是围绕开展大学生创业培训服务、对大学生创

业给予政策扶持等措施展开，使有创业愿望并具备一定条件的 大学生都能得到创业培训，让准备创业的大学生得到创业指导 服务。自去年以来，有关部门加大推动大学生创业力度，又在 2014年至2017年实施新一轮“大学生创业引领计划”，其政策内 容大大拓展，支持力度大大增强。
  新政策既包括对以往政策的 延续，又扩大了政策受惠范围，不仅包括创业教育培训、落实 创业扶持政策，还有对银行等金融机构的要求以及明确创业大 学生的资金渠道。从加强创业教育培训、落实创业扶持政策、 强化创业公共服务，再到探索创新符合大学生创业需求的金融 产品和服务方式以及拓展多元化的资金渠道，这一套立体“组合 拳”的实施，将有望逐步提高我国高校毕业生的创业比例。
  
  目 前，各地方都在积极实施这一计划。例如，重庆市注重为大学 生创业就业营造良好的政策环境，依托楼宇产业园和小微企业 创业基地，带动大学生就业。北京、上海则为大学生创业就业 做好全方面服务，着力提供教育、培训、资金等服务支持，落 实大学生就业促进计划和创业引领计划。