中华人民共和国侵权责任法,《侵权责任法》医疗责任有哪些？

  第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过《中华人民共和国侵权责任法》中华人民共和国侵权责任法。侵权责任法对医疗损害责任给出了明确规定。医疗机构及其医务人员应当对患者的隐私保密。医疗机构及其医务人员不得违反诊疗规范实施不必要的检查。医疗机构及其医务人员的合法权益受法律保护。
  

具体的在《侵权责任法》中规定医疗机构承担过错责任，在医疗机构违反有关诊疗规范的规定、隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料、伪造、篡改或者销毁病历资料等情形下，推定其有过错。但是在患者或其近亲属不配合诊疗、医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情况下已经尽到合理诊疗医务、限于当时医疗水平难以诊疗的情形下，医疗机构不承担责任。
  

根据本法第55条、第56条，医务人员在实施手术、特殊检查、治疗时，未及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况，并取得书面同意，造成患者损害的，应承担赔偿责任。但是因抢救生命垂危的患者等紧急情况，不能取得患者或者其近亲属意见的，经负责人批准，可以实施相应医疗措施。
  

第59条规定“因药品、消毒药剂、医疗器械的缺陷，或者输入不合格的血液造成患者损害的，患者可以向生产者或者血液提供机构请求赔偿，也可以向医疗机构请求赔偿”，该规定为患者提供了多元选择途径，方便患者索赔。第63条规定，“医疗机构及其医务人员不得违反诊疗规范实施不必要的检查”，该条为医疗机构及其医务人员通过不必要的检查来牟利的行为敲响了警钟。
  

中国法律保障计划的朱静涛律师指出患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构及其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任。

医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的，医务人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况，并取得其书面同意;不宜向患者说明的，应当向患者的近亲属说明，并取得其书面同意。
  

医务人员未尽到前款义务，造成患者损害的，医疗机构应当承担赔偿责任。

因抢救生命垂危的患者等紧急情况，不能取得患者或者其近亲属意见的，经医疗机构负责人或者授权的负责人批准，可以立即实施相应的医疗措施。

医务人员在诊疗活动中未尽到与当时的医疗水平相应的诊疗义务，造成患者损害的，医疗机构应当承担赔偿责任。
  

患者有损害，因下列情形之一的，推定医疗机构有过错：违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定;隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料;伪造、篡改或者销毁病历资料。

因药品、消毒药剂、医疗器械的缺陷，或者输入不合格的血液造成患者损害的，患者可以向生产者或者血液提供机构请求赔偿，也可以向医疗机构请求赔偿。
  患者向医疗机构请求赔偿的，医疗机构赔偿后，有权向负有责任的生产者或者血液提供机构追偿。

患者有损害，因下列情形之一的，医疗机构不承担赔偿责任：患者或者其近亲属不配合医疗机构进行符合诊疗规范的诊疗;医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情况下已经尽到合理诊疗义务;限于当时的医疗水平难以诊疗。
  

前款第一项情形中，医疗机构及其医务人员也有过错的，应当承担相应的赔偿责任。

医疗机构及其医务人员应当按照规定填写并妥善保管住院志、医嘱单、检验报告、手术及麻醉记录、病理资料、护理记录、医疗费用等病历资料。患者要求查阅、复制前款规定的病历资料的，医疗机构应当提供。
  
  

医疗机构及其医务人员应当对患者的隐私保密。泄露患者隐私或者未经患者同意公开其病历资料，造成患者损害的，应当承担侵权责任。

医疗机构及其医务人员不得违反诊疗规范实施不必要的检查。

医疗机构及其医务人员的合法权益受法律保护。干扰医疗秩序，妨害医务人员工作、生活的，应当依法承担法律责任。

为什么要制定《侵权责任法》？

  

《中华人民共和国侵权责任法》（以下简称《侵权责任 法》）是保护民事主体合法权益，明确侵权责任，预防并制裁侵

权行为，促进社会和谐稳定的民事基本法律。我国《民法通 则》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《环境保护法》、《道 路交通安全法》等法律对侵权责任做了一些规定，这些规定对

于保护公民、法人的合法权益，维护社会秩序，起到了积极作用。
   但是，我国侵权法律制度也存在一些问题，主要是：随着经济社 会的发展，新的侵权类型不断出现，而现行法律有些规定较为原

则，缺乏可操作性；不少规定分散在单行法律中，缺乏对侵权责 任共性问题的规定。从实际情况看，侵权案件逐年增多。2008 年，我国法院受理一审侵权案件已达99。
  

2万件。2003年以来， 全国人大代表共有216人次提出了 7件制定侵权责任法的议案 和8件建议。一些部门、地方和专家、学者也不断提出制定侵权 责任法的意见和建议。为了更好地保护民事主体的合法权益，

促进社会和谐稳定,有必要对现实生活中迫切需要规范的侵权 责任作出规定，制定一部较为完备的侵权责任法。
  

本法第1条明确规定：“为保护民事主体的合法权益，明确

侵权责任，预防并制裁侵权行为，促进社会和谐稳定，制定本 法。”根据本条规定，侵权责任法的立法目的主要包括以下四个 方面：

(1) 保护民事主体的合法权益

《侵权责任法》作为民法的重要组成部分，其主要目的就是对民事主体的合法权益进行充分保护。
  

保护被侵权人的合法权益是侵权责任法的基本作用之一，

甚至可以说是最主要的作用。我国《民法通则》规定，公民享有 生命健康权、姓名权、肖像权、名誉权、婚姻自主权等人身权，享 有所有权、使用权等物权，享有合同等债权，享有著作权、商标专

用权、专利权等知识产权。
  公民享有的许多民事权利法人也享 有。法律规定的公民、法人的民事权益受到侵害怎么办，这就需 要从维护被侵权人的利益考虑，尽可能地对被侵权人提供充分

的保护。我国法院受理侵权案件2007年86。 3万件，2008年 99。2万件。侵权责任法是民事权利制度的保障，是审理侵权案 件、解决侵权纠纷的依据。
  

《侵权责任法》体现“以人为本”的精神，其基本的制度和规

则都是适应“以被侵权人保护为中心”建立起来的，但也充分考 虑到其他方面的合法权益。侵权责任法既要保护被侵权人的合 法权益，使其遭受的损害得到补偿，也要充分尊重行为人的行为

自由。
  根据本法第6条、第7条的规定，行为人因过错侵害他人 民事权益时，才承担侵权责任;行为人损害他人民事权益，不论 行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，承担侵权责

任。本法还在第二章明确了侵权责任构成、承担侵权责任的方 式、损害赔偿额的标准，在第三章和关于特殊侵权行为的规定中 明确了行为人不承担责任和减轻责任的各种情形等。
  这些规定

都完整体现了侵权责任法对保护民事主体合法权益的精神。

(2) 明确侵权责任

侵权责任，就是侵害民事权益后应当承担的民事责任。明

确侵权责任,就是明确侵权责任如何构成和侵权责任如何承担 的问题。侵权责任是否构成主要由归责原则解决。
  责任如何承 担主要由责任方式解决。侵权责任法的基本内容、基本规范就

是归责原则和责任方式。整部侵权责任法从不同角度回答侵权 责任是否构成和责任如何承担这两个问题。

明确侵权责任作为侵权责任法的立法目的之一，是实现侵

权责任法其他立法目的的基础。
  只有明确了侵权责任，才能有 效地教育不法行为人，引导人们正确行为，在民事活动中约束自 己的行为；才能鼓励行为人采取积极的预防措施，减少侵权行

为，努力避免和减少损害的发生。明确了侵权责任，在侵权行为 发生后，侵权人才能清楚地知道自己应当承担的责任范围并积 极主动地去履行应尽的义务，被侵权人也能够依法请求侵权人

承担侵权责任，捍卫自己的合法权益。
  在此基础上，才能维护社 会的正常秩序，进一步保护人民群众安居乐业，促进社会和谐稳 定。

(3) 预防并制裁侵权行为

《侵权责任法》通过对可归责的当事人科以责任，惩罚其过

错和不法行为，对社会公众产生教育和威慑作用，从而可以预防 侵权行为的发生，抑制侵权行为的蔓延。
  首先，《侵权责任法》 要求一切人遵纪守法，尊重公民、法人的人身权和财产权，谨慎

行事，避免差错，不得侵害国家、集体和他人的合法权益。其次， 《侵权责任法》要求企业加强管理，提高科学技术水平。进入工 业社会，侵权行为大量发生在企业生产经营中，如产品责任、环

境污染、生产安全事故等。
  侵权责任法通过损害赔偿等方式，促 使企业提高产品安全性能，保护人民群众生命财产安全;促进清 洁生产，提高资源利用效率，减少环境污染;加强安全生产管理，

减少安全生产事故。最后，侵权责任法还促使企业和个人权衡 得失，不冒险进入可能给公民、法人带来高度危险的行业。
  《侵 权责任法》要求行为人对自己的行为负责，促使侵权人吸取教

训，其他人保持警惕，达到预防并减少侵权行为的目的。因此， 《侵权责任法》规定的责任要有一定威慑力。

侵权行为是侵害他人民事权益的行为，具有一定的社会危

害性，因此应受到法律的制裁。
  制裁侵权行为是法律对漠视社 会利益和他人利益、违背义务和公共行为准则的行为的谴责和惩戒，它意味着侵权责任法依据社会公认的价值准则和行为准

则对某种侵权行为所做的否定性评价。在有些情况下，侵权人 实施侵权行为造成被侵权人的损害的时候，自己并没有因此获 得利益，《侵权责任法》通过要求侵权人承担损害赔偿责任而使

其财产利益减少，就体现了《侵权责任法》对侵权行为的制裁。
   本法第47条规定的惩罚性赔偿制度更是《侵权责任法》制裁侵 权行为的突出表现。

(4) 促进社会和谐稳定

维护社会和谐稳定，是顺利推进改革发展的重要前提，是实

现全面建设小康社会宏伟目标的重要保障。《侵权责任法》作 为中国特色社会主义法律体系中的支架性法律，涉及广大人民 群众日常工作、生活的方方面面，对整个社会的和谐稳定具有重

大影响。
  《侵权责任法》的制定以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，贯彻落实科学发展观，贯彻党的“十六大”和“十 七大”精神，适应改革发展稳定的要求，妥善处理现实性与前瞻

性、稳定性与变动性、原则性与可操作性的关系，坚持以人为本， 着重解决与人民群众利益密切相关、矛盾突出、各方面意见又比 较一致的问题。
  对现实生活中公民、法人受到的民事侵害，如产

品缺陷、机动车交通事故、医疗损害、环境污染、网络侵权、动物 致人损害，等等，要充分保护其合法权益，同时要考虑我国现阶 段经济社会发展水平，公平合理地确定赔偿范围和赔偿标准。

对存在争议，目前还没有把握的一些问题暂不作规定，根据实际 情况进一步研究论证。
  从这些方面可以看出，在《侵权责任法》 的立法过程中，促进社会和谐稳定的目的始终贯彻其中。