怎样看待新疆棉花问题,新疆棉花博弈的原因和后果，我们的应对策略是什么

2020年9月美国计划颁布“新疆棉花禁令”怎样看待新疆棉花问题，2020年12月2日美国海关与边境保护局（CBP）下手了，宣布已经对产量占全中国三分之一的新疆棉花生产巨头——新疆生产建设兵团颁布“禁令”，禁止从这家企业进口棉花及棉织品。

2021年1月20日美国政府下令禁止从新疆进口棉花和番茄，以及所有用这些原料制成的产品，理由依然是“侵犯人权”和“存在强迫劳动”。

为什么会选中中国的新疆棉花，其背后的用心是险恶的。

中国的纺织产业是中国仅次于电子产业的第二大产业。拥有121万法人企业，资产9.37万亿。2018年营业收入达到12.78万亿元，超过当年GDP份额14%。

2018年中国纺织业出口2763亿美元，其中纺织纱线织物饰品出口1185亿，服装衣物出口1578亿。中国纺织出口占世界的40%。是全球第二到第十的总和。

2019年，纺织品服装贸易额2965.5亿美元，同比下降2.2%。其中出口2718.9亿美元，下降1.9%；进口246.6亿美元，下降5.8%，累计贸易顺差2472.3亿美元，下降1.5%。

更为重要的是，纺织业是吸纳就业能力最强的产业。纺织服装行业直接从业人员多达1563.6万人，加上个体工商户和农业领域的棉农，人员为2300多万人，按照家庭来统计，直接影响大约8000万人的生活。

新疆棉花在中国纺织产业链中的位置。新疆纺织业是中国纺织业的命脉，主要是新疆棉花占中国棉花产量的80%。

中国在棉花产业发展中，采用集中化的发展战略模式。将原来分散在全国各地的棉花产地向新疆聚集，曾经兴旺的黄河流域棉区和长江流域棉区已经完成了转型，形成了新疆棉花基地，其中新疆建设兵团达到三分之一。

也就是说新疆是中国棉纺织的龙头，建设兵团是新疆棉的生产基地龙头。

同时，棉花种植与采摘产业链养活了上百万人口，棉花产业也成了新疆农村经济的支柱和特色优势产业。尤其在南疆，有90%以上的县都种植棉花，种植面积占到了当地农业面积的60%。2019年的数据，新疆一半以上的农民，也就是700万人，都是从事棉花生产的，这里面，少数民族占了70%，牵连着将近500万少数民族农民的生活和生计。

中国的三驾马车，出口、消费、投资。出口核心中纺织是第一，是贸易顺差重要来源。新疆棉花是纺织的龙头，也就是出口的龙头。

2018年，中国纺织品服装对欧盟、美国和日本三大传统市场出口均保持增长，增幅分别为1.5%、8%和2.7%。其中，美国进口中国纺织品409亿美元，270亿欧元（占非欧盟出口34%）。

从数据统计可以看到美国、欧盟和日本是中国纺织品出口的重要市场，目前，美国已经禁止新疆棉花入境，但是欧盟和日本还没有加入。如果和欧盟的关系搞僵，那么日本也无法独善其身，也会加入。

如果新疆棉花战争持续开打，最严重的后果是什么？最坏的后果是国际订单流失，有将近二分之一的纺织出口企业在未来的二到三年，会面临没有订单的困境。拿到订单是最重要的，如果拿不到订单，棉花供应链产业，以及纺织行业涉及到的8千万人口都将受到相当大的损失。

你可能认为中国的消费市场很大，但经济学上强调的是有效需求，没有工作，没有收入，没有消费，就没有市场。有订单、就能生产。有效需求是大市场被激活的重要条件。

新疆棉花战争的结果有可能失去订单，纺织品出口市场会急剧萎缩，很快就被其他国家地区所替代，而且订单很难回来。一旦订单离开中国，会导致全球的服装纺织供应链与中国脱钩，造成对中国纺织行业的打击。

新疆棉花战争就是人权引发的战争，人权问题背后加上意识形态，意识形态的斗争导致经济产业风险。

这样的时代，即是人类命运共同体的时代，但是，也是人权、产业、经济、意识形态、政治分不开的时代。从新疆棉花产业链战争中可以看到，人类是无法摆脱和分开的，这是一个很大的问题。

如何化解由于政治和意识形态冲突，引发对中国产业的影响和风险，是无法避免的问题。

所以，我们要采取有效的策略，来避免新疆棉花战争进一步的扩大。现在，我们需要考虑针对欧盟的政策，要让欧盟不要参加这场战争，这样既可以减少损失，又能防止日本也加入美国的行列。

从BCL上海的办公室发布声明来看，内容与总部不一样。证明中国的压力和策略在显示作用。还有BCL在一年以内不做认证，BCL是存在不延期的可能性。

因此，新疆棉花战争的博弈，不会马上结束，一定会经过多个回合，时间也会很长，10年甚至更长，我们要做好长期战斗的准备。