士官改革,最新士官选晋政策发布，两点变化很硬核
文 | 哨位君 图 | 中国军网
日前士官改革，针对2019年度的解放军和武警部队士官选取工作，军队相关负责人接受了解放军报记者的采访。
来自中国军网公众号
一共十个问题，核心要义大致可以用一句话总结：
主战岗位紧缺的士兵、优秀的中高级士官，要最大限度地留住！
比如，针对新型作战力量和主战岗位的优秀士兵，即使受编制限制无法保留，没关系，只要你特别优秀可在全军范围内调整保留。
还有啊——对主战岗位紧缺的专业士兵，符合选取条件的，原则上应当全部予以保留。
关于优秀中高级士官的保留，也有类似的政策调整：
在学历层次上，要求具备大专以上文化程度，但明确了包括通过函授、自考等方式取得的学历。
在专业时间上，要求从事本专业工作时间原则上不少于8年，因部队整编、装备换型等原因调整专业岗位的可不受这一时间限制。
在培训经历上，军以上单位组织的中级晋升高级士官培训，统统都能被承认，不限于全军统一的培训。
最后，相关负责人还不忘补上一句：各级要坚持依法办事，不能层层加码、设坎设障，更不能搞“土政策”“土规定”。
导向
这大概是史上最硬核的士官选晋政策了。
但从另一个方面讲，它也是“最宽松”的：编制、文凭、专业年限等“硬杠杠”，这一次都明确了“补丁”。
2019年度士官选晋的“硬杠杠”其实就一条——部队战斗力的需求。
以文凭为例，当前我军有大量的中高级士官入伍前并没有接受过高等教育，如果在选晋时对学历过度要求，势必会将一些优秀士官挡在晋衔门外。
编制和专业年限同样如此，军改期间很多部队体制编制接受调整，人员岗位变化较多，选晋条件必须因时而变，才能最大限度地留住部队练兵备战急需的高技能人才。
此次政策调整中，很醒目的一条就是士官选取计划可调控比例的增加：
各级在年度士官选取晋升总计划内，可结合实际对四级军（警）士长以下各衔级士官选取晋升计划进行调整，大单位（军委机关部门）总体调整数量控制在总计划的10%左右。
宽松的政策空间，给了用人单位足够的选人用人主导权。
这样的调整与军改的步伐紧密呼应。
7月24日发布的《新时代的中国国防》白皮书中指出，深化国防和军队改革进入“第三战役”——着力深化政策制度改革，重在解决政策性问题。
军队的“物理架构”、指挥体系已经完成了重大变革，而能否确保整体联动，发生“化学反应”，则与政策制度的深化改革密切相关。
士官选晋政策是军队人力资源管理的重要组成部分，其相关调整牵一发而动全身。
标准
标准化，是士官选晋政策改革的深水区。
“部队战斗力需求”的标准每个单位、每个人都有自己的理解。是看立功受奖的次数还是看执行重大任务的表现；是看群众评议的口碑还是常委心中的权重，不同的角度得出的标准可能不尽相同。
标准化可量化的士官晋选标准，在我军的运用还不甚成熟。
去年，某合成旅制定试行《士官晋选量化考评细则》，其中支部评分占150分，结果不少支部对所属全部选晋申请人都给了满分。
其中很重要的原因仍然是“标准化模型”的缺失，支部不知道该如何打分。
比如，一名士兵2年前获得了三等功，但在其后的服役时间里表现差强人意，他的三等功在量化中该占多少权重，这些都需要科学的计算方式。
当前，基层部队晋选士官的问题集中表现为“五难”：质量标准难把握、综合素质难衡量、具体实施难操作、择优选取难落实、人为因素难克服。
士官晋选的标准需要大数据的支撑。把士官各个年度考评成绩综合考虑，如企业绩效考核般不断激励士官追求进步，这样的士官晋选标准才有最大化的可操作性。
职业化
你能在部队留多久？部队能给你怎样的待遇？能让你成为怎样的人？
这三个问题，是每一个可能选晋士官的士兵都要完成的内心问答。
这也是未来的士官职业化，要解答的问题。
那些不愿意留队的年轻人有一句口头禅“反正都是要走的，晚走不如早走”。这在没有高级士官编制的岗位，尤为明显。
所以士官人大代表黄良平提出，要建立士官弹性服役制度，制定量化评定标准，科学设定服役期限，推行士官技术评任制度。核心就是士官要拉开档次，要让有能力、素质突出、年轻有为的战友更快地晋升。
除了服役时间，还有待遇及综合保障的问题。
武警某部做过一次问卷调查：留队的核心吸引力是什么？
现役士官选得最多的是对自己家人的相关保障（家庭服务）；退役士官选得最多的是子女入学问题（军地关系）。
看得出来，在士兵薪水不断提升的时代里，大家越来越看重部队的配套保障。
而排名第二的选项则是拓展职业发展。
成熟的士官职业管理及教育体系，是军队职业化的重要标志。
2019年是我军军事职业教育全面推进的第一年，三位一体的新型军事人才培养体系正在成型。
把最好的士兵留下来，对于未来的中国军队来说，只是第一步。
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