tpp协定,「不懂就问」啥是CPTPP？
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不懂就问，小段必答tpp协定。上周五又有个重磅消息，中国积极考虑加入CPTPP，这是个新群。那位说你讲过RCEP，怎么又来了一个CPTPP呢？
此cp非彼cp，CPTPP的中文叫“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”，是从TPP演变来的。咱们先说它的前身TPP，可能有人听过，是美国、日本、加拿大、澳大利亚等一些美洲和亚太国家拉的“群”，叫“跨太平洋伙伴关系协定”，当时占全球经济的比重达40%，比整个欧盟还高，群主就是美国。
但人算不如天算，2016特朗普上台了。特朗普说了：“现在啊，全球化浪潮，制造业外流。是，海外劳动力便宜，但你也外流他也外流，我们美国制造业都快喝了西北风了。这不利于美国制造，不利于我们美利坚合众国再次伟大。”所以特朗普一上台二话不说摊牌了：退群——还别说让我当群主，连这群里我都不呆着了。从今往后，你走你的阳关道，我过我的独木桥。
日本一看：这个滴不行，我滴，操持起来的有。自动升级成新群主了，重打锣鼓另开张，群名在“TPP”前边加了个CP，改成了“CPTTP”。但是，日本的经济体量还扛不起群主这面大旗，所以不少CPTPP的成员国一直呼吁让中国加入，一是人多好办事——壮大规模嘛；二是吸引更多的国家参与进来——给他们打个样儿看看。
那加入CPTPP对咱们有什么好处呢？一方面，加入之后能降低贸易壁垒，生意更好做，进口商品便宜，百姓添实惠。另一方面，CPTPP自身标准很高，除了减少贸易壁垒，对环境标准、高科技、知识产权也都有比较高的要求。如果加入CPTPP，开放的市场竞争和高标准，能倒逼咱们自己加速改革、保持竞争力，这叫以开放促改革。
当然，这不是一蹴而就的事，我奶奶曾经说过：“心急吃不了热豆腐”。要知道RCEP谈了8年，TPP谈了10年，不是今天说加，明天就成了的，还得谈很长时间。
但不管怎么说，这事八字有一撇了。之前加了rcep，要是再加了cptpp，就真应了我们之前那句话了：中国开放的大门只会越开越大，开放的道路只会越走越宽。
这正是：
太平洋里风浪大，
国际贸易争端多，
秉持公正与开放，
化去争端变玉帛。
中国释放加入CPTPP信号！日本态度却突然转变：门槛相当高
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去年11月，RCEP正式签署，该协议对亚太地区贸易发展产生重要意义。作为CPTPP的核心成员，日本借着东亚推进自由贸易化的热情，迅速提出要增加CPTPP的成员，对更多国家"开绿灯"。在此背景下，中国也释放了有意加入CPTPP的积极信号。
不过，仅隔一个多月，日本的态度发生转变。据日媒最新报道，日本称，CPTPP规定成员国必须具有非常高水准的市场开放程度，这门槛对于中国来说相当高。日本还表示，会谨慎对待其加入CPTPP的事项，如果成员国不愿意扩容，那么其他国家将无法加入。那么，为何日本立场突然发生明显转变？
CPTPP标准最严格，加入或需要与每个国家都谈判CPTPP的全称是全面与进步跨太平洋伙伴关系协定，原本由美国牵头谈判，但随着美国退出，日本开始主导这一协定。2018年3月，CPTPP正式签署完毕，并于当年12月30日生效。如今，CPTPP包括日本、加拿大、澳大利亚、智利、新西兰、新加坡、文莱、马来西亚、越南、墨西哥和秘鲁等11个国家，覆盖近5亿人口，参与国GDP之和占全球的13%。
CPTPP是目前世界最高标准的自由贸易协定，它超过了一般自贸协定只为降低交易成本的目的，比起RCEP也涵盖了更多的新领域，包括对劳动和环境标准的要求，以及在知识产权、国企等方面的各项开放和自由贸易要求。因此CPTPP被视为新一代贸易和投资自由化的模板。
客观来说，由于CPTPP开放力度更大，中国加入该协定会存在一定难度，比如与RCEP可以跟多国协定进口费率不同，CPTPP采用的则是"统一标准"，进口协定成员国的商品实施同一费率；CPTPP针对国营企业的规则与WTO在技术层面有一些不同，如果国营企业之间提供资助，有可能被认为是"非商业性资助"。
另外，由于CPTPP的谈判要求非常严格，和WTO一样，每个成员都可以考虑和新入成员展开谈判，我国在加入WTO时，就有22个国家要求进行谈判，因此加入CPTPP的谈判会是一场"硬仗"。
中国还有可能加入吗？日本立场为何转变？不过，虽然CPTPP的要求很多、很严格，但只要有耐心和愿意花时间，中国谈判成功不成问题，毕竟为了加入RCEP，中国也已花费将近10年时间。
更何况，加入CPTPP将给中国带来诸多利好，中国也会顺应改革的趋势。中国加入CPTPP的谈判过程是一个提升规则接受能力的过程，有利于自身在参与世贸组织改革中掌握主导权。加入CPTPP对中国未来服务业、高科技产业和数字经济将是一个巨大的提升机遇，可使中国可深度参与全球价值链、产业链的调整和重构。
中国是世界最大的消费市场之一，具有巨大的挖掘潜力，很多国家都盼望中国开放市场。如今，日本的举动不禁令人深思。那么，这样表态的背后有什么考量吗？
日本曾表示，有意促进亚太地区经济一体化，推进亚太自贸区建设。中国加入CPTPP无疑有助于日本实现主张，现在日本却做出"婉拒"的表态。作为CPTPP的领头羊，日本很可能是想维持自己在协定里的主导地位，给自己在未来谈判中争取更多的筹码和主导权，甚至是打造以自己为核心的贸易组织。
另一方面，日本在向美国抛"橄榄枝"。美国曾经主导TPP（CPTPP的前身）的谈判，即便后来退出，日本仍然为美国预留了重新加入的空间，并表示期待美国重返CPTPP。随着换届，美国政府大概率也会对CPTPP持开放态度。
文 | 钟志生 题 | 曾艺 图 | 饶建宁 审 | 李泽钚
